Вы здесь:Главная / Услуги / Проект административного регламента

Проект административного регламента


Авторdnk - Опубликовано03 Август 2012

по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального  района Московской области

1. Общие положения 

1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории городского поселения  Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области", устанавливает требования к организации предоставления муниципальной услуги.

1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность соответствующих административных действий (административных процедур) отдела архитектуры, строительства и землепользования  администрации городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области (далее Отдел) и порядок взаимодействия между ним и заявителями при предоставлении указанной муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области"  (далее – Муниципальная услуга).

1.3. Получателем муниципальной услуги является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции на территории городского поселения Горки Ленинские.

1.4. Информацию о правилах, порядке, сроках и ходе предоставления получения Муниципальной услуги, можно получить:

- на официальном сайте Администрации городского поселения Горки Ленинские http://gorkilenin.ru в разделе «Муниципальные услуги» в тексте настоящего административного регламента;

- в Отделе архитектуры, строительства и землепользования на приеме должностными лицами Отдела;

- в электронном виде, по адресу электронной почты: gorkilenin@mail.ru;

- устно по телефону Отдела: (495) 548-94-34.

1.5. Срок предоставления информации о правилах, порядке и сроках получения Муниципальной услуги в бумажном (электронном) виде не должна превышать 30 календарных дней.

1.6. Информация о муниципальной услуге размещается:

- в электронном виде на официальном сайте Администрации по адресу http://gorkilenin.ru;

- на стенде в Отделе путем размещения сведений о Муниципальной услуге.

1.7. Предоставление Муниципальной услуги производится по адресу:

142712, Российская Федерация, Московская область, пос. Горки Ленинские, Новое шоссе, дом 79.

1.8. График работы:

понедельник – четверг: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.

пятница: с 9 ч. 00 мин. до 16 ч. 45 мин.

обед: с 13 ч. 00 мин. до 13 ч. 45 мин.

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.9 Контактные телефоны: 8(495) 548-94-34, факс 8(495) 548-94-34.

1.10. Блок-схемаадминистративных процедур и действий по предоставлению Муниципальной услуги приведена в Приложениях (Приложение № 1). 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 

2.1. Наименование Муниципальной услуги: «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории городского поселения  Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области».

2.2. Структурным подразделением, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, является Отдел архитектуры, строительства и землепользования администрации городского поселения Горки Ленинские.

2.3. Результатом муниципальной услуги является фактическая выдача заявителю разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или в случае отказа предоставления услуги – фактическая выдача заявителю письменного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в котором приводится обоснование причин такого отказа.

2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги не может превышать 10 календарных дней со дня регистрации заявления с обязательным приложением необходимых документов, поступивших в письменном или электронном виде.

2.5. Регистрация заявления осуществляется в течение трех рабочих дней со дня фактического поступления заявления в письменном или электронном виде.

2.6. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление Муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Градостроительный Кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Постановление Правительства РФ от 9 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 года № 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- Устав городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области;

- Соглашение о сотрудничестве в области градостроительной деятельности и регулирования земельных отношений между Ленинским районом и городским поселением Горки Ленинские;

- Постановление Главы  городского поселения Горки Ленинские «Об утверждении  Порядка ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных, реконструированных, отремонтированных юридическими и физическими лицами на территории городского поселения Горки Ленинские» от 09.06.2009 года №20;

- Положение об отделе архитектуры, строительства и землепользования городского поселения Горки Ленинские.

2.7. Для оказания муниципальной услуги, застройщику необходимо обратиться в администрацию городского поселения Горки Ленинские с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установленного образца (Приложения №2, 3).

2.8. Перечень документов, предоставляемых в Администрацию, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (Приложение № 4);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (Приложение № 5);

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (Приложение № 6);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (Приложение № 7);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля (в случаях, если оно требуется);

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Правительством Российской Федерации могут устанавливаться иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

2.9. Основанием для отказа в приеме заявления на предоставление Муниципальной услуги является:

- подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных настоящим административным регламентом требований;

- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.8. настоящего регламента.

2.10. Отказ в приёме документов может быть дан в устной форме исключительно на личном приеме должностными лицами Отдела;

2.11. Основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги является:

- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента

-несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства).

2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления Муниципальной услуги не может превышать 20 минут.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатов предоставления Муниципальной услуги (п.2.3. настоящего Регламента) не может превышать 20 минут.

2.15. Продолжительность консультирования при личном обращении заявителя или уполномоченного лица, первичная проверка предоставляемых документов должностными лицами не может превышать 20 минут.

2.16. Показатели доступности и качества предоставления Муниципальной услуги.

2.16.1. Показатели доступности услуги:

- простота и ясность представления, оформления и размещения информационных материалов о порядке предоставления услуги непосредственно в месте её предоставления, на официальном сайте Администрации, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области и Федеральном Портале государственных услуг;

- наличие нескольких способов, в том числе электронного, получения информации о предоставлении услуги, доступность услуги для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- удобный график работы Администрации, Отдела, осуществляющего предоставление услуги;

- удобное территориальное расположение Администрации, Отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- обеспечение возможности направления заявления о предоставлении Муниципальной услуги с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

2.16.2. Показатели качества предоставления услуги:

- максимально короткое время исполнения услуги;

- отсутствие в административных процедурах излишних административных действий, согласований в процессе предоставления Муниципальной услуги;

- точность исполнения услуги и сроков ее предоставления, исполнения административных процедур и действий в процессе предоставления Муниципальной услуги, установленных данным Административным регламентом;

- профессиональная подготовка муниципальных служащих Администрации, должностных лиц других организаций, участвующих в предоставлении услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей.

2.17. В случае подачи заявления на предоставление Муниципальной услуги по официальной электронной почте Администрации или с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области и Федерального Портала государственных услуг, заявителям или их уполномоченным представителям необходимо явиться лично, в предложенное Администрацией и (или) Отделом время для предоставления оригинала заявления и прилагаемых документов, с учетом требований пункта 2.8. настоящего административного регламента.                  

3. Состав, последовательность и сроки  выполнения административных процедур, требования к  порядку их выполнения, особенности выполнения процедур  в электронной  форме 

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги.

Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и требуемых документов;

- рассмотрение заявления и представленных документов;

- проверка поступивших документов и осмотр объекта капитального строительства вводимого в эксплуатацию (кроме объектов, при строительстве, реконструкции которых осуществлялся государственный строительный надзор);

- подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, либо отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин.

3.2. Прием и регистрация  заявления о предоставлении услуги.

3.2.1. При приеме заявления и прилагаемых документов на личном приеме должностным лицом Отдела, регистрация осуществляется в течение трёх рабочих дней с момента фактического получения заявления и прилагаемых документов на предоставление услуги.

3.2.2. При направлении  заявления и прилагаемых документов по почте, регистрация осуществляется в течение трёх рабочих дней с момента фактического получения заявления и прилагаемых документов.

3.2.3. При направлении заявления и прилагаемых документов в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.4. настоящего административного регламента, регистрация осуществляется в течение трёх рабочих дней со дня фактического поступления документов в электронный почтовый ящик,  при этом заявление и прилагаемые документы должны прикрепляться к письму в отсканированном виде в формате PDF. с последующим предоставлением оригиналов и (или) нотариально заверенных копий должностным лицам Отдела на личном приеме с учетом требований пункта 2.8. настоящего административного регламента.

3.3. Проверка документов и проведение осмотра объекта капитального строительства вводимого в эксплуатацию.

3.3.1. Специалист, ответственный за подготовку разрешения на ввод объекта в эксплуатацию проводит проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента.

3.3.2. В случае, если разрешение на строительство вводимого в эксплуатацию объекта было выдано администрацией городского поселения Горки Ленинские, производится осмотр объекта капитального строительства. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства). Результаты осмотра оформляются Актом (Приложение 10). В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта не проводится.

3.3.3. Заявитель,  представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется, что он должен предоставить для осмотра объект капитального строительства представителям Администрации в срок не позднее 5 календарных дней с момента регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории городского поселения  Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области». В случае несогласия заявителя предоставить вводимый в эксплуатацию объект для его осмотра или отсутствия технической возможности проведения такого осмотра, заявитель информируется о приостановлении исполнения муниципальной услуги до момента проведения осмотра, установленного законодательством.

3.3.4. В случае выявления в ходе проверки оснований для отказа в предоставлении услуги, изложенных в пункте 2.11. настоящего административного регламента, должностными лицами Отдела в срок не более 10 рабочих дней с момента регистрации заявления о вводе объекта в эксплуатацию, готовится и подписывается у главы городского поселения Горки Ленинские письменный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.4. Подготовка и выдача документов.

3.4.1. Подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в соответствии Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 года № 121.

3.4.2. Специалист, ответственный за подготовку разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

- заполняет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 №  698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Приложение №8), либо готовит мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- визирует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию у начальника Отдела и предоставляет Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на подпись главе городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области.

3.4.3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в трех экземплярах, один из которых подлежит постоянному хранению в архиве администрации городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области. Два экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выдаются лично Заявителю (доверенному лицу) под роспись в Книге выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (Приложение №9).

3.4.4. Отдел направляет копии разрешений в течение трёх дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отдел строительного надзора № 6 Главгосстройнадзора Московской области, в течении семи дней в отдел административно-технического надзора № 25 Госадмтехнадзора Московской области и в администрацию Ленинского муниципального района в составе необходимой документации для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. 

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента 

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги осуществляется заместителем главы администрации городского поселения Горки Ленинские, курирующим данное направление деятельности.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела положений данного административного регламента.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение, содержащих жалобу на действие (бездействие) должностных лиц Отдела.

4.3. Полнота и качество предоставления Муниципальной услуги определяются по результатам проверки, назначенной заместителем главы администрации городского поселения Горки Ленинские, курирующим данное направление деятельности. В случае выявления нарушений прав заявителей, виновные должностные лица привлекаются к установленной законодательством Российской Федерации ответственности.

4.4. Должностное лицо, уполномоченное принимать документы, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приёма документов, предоставляемых заявителями или их уполномоченными представителями.

4.5. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги и исполнение административных процедур, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Муниципальной услуги или мотивированного решения об отказе в предоставлении услуги.

4.6. Общий контроль за соблюдением требований данного административного регламента в процессе предоставления Муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации городского поселения Горки Ленинские, курирующий данное направление деятельности. 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги 

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Отдела, других должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющих Муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Предметом и основанием досудебного (внесудебного) обжалования действий могут быть неисполнение сроков исполнения административных процедур, сроков предоставления Муниципальной услуги, установленные данным административным регламентом, иные нарушения действующего законодательства Российской Федерации в процессе предоставления Муниципальной услуги.

5.3. В порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий должностных лиц Отдела, заявитель направляет обращение на имя главы городского поселения Горки Ленинские.

5.4. В письменном (электронном) обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает:

- фамилия, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя;

- контактный почтовый адрес и (или) адрес электронной почты;

- контактный телефон;

- предмет жалобы;

- личная подпись заявителя или его уполномоченного лица в случае подачи письменного обращения (жалобы).

5.5. Рассмотрение письменного обращения (жалобы) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан».

5.6. При рассмотрении обращения (жалобы) должностные лица обязаны:

- обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости, с участием заявителя, направившего обращение (жалобу);

- запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в органах государственной власти и их территориальных органах, государственных и муниципальных бюджетных учреждениях, внебюджетных государственных фондах, других органах местного самоуправления;

- принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

5.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю. При признании обращения (жалобы) обоснованными, принимается решение о предоставлении Муниципальной услуги заявителю и принятии мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения требований настоящего административного регламента в ходе предоставления Муниципальной услуги.

5.8. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб в судебном порядке определяется действующим законодательством Российской Федерации.

Прикрепленный файлРазмер
Проект регламента с приложениями в формате doc436 кб
Проект регламента с приложениями в формате pdf420.63 кб

Глава администрации городского поселения Горки Ленинские

Камалихина
Наталья Валентиновна

Глава городского поселения Горки Ленинские

Председатель Совета депутатов городского поселения Горки Ленинские

Контакты:
+7(915)466-80-54
Nkamalihina@yandex.ru
 

Виртуальная приемная

Виртуальная приемная

Единый портал торгов Московской области

Единый портал торгов Московской области

Добродел

Глав. управление гос. адм.-тех. надзора М.О.

Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области

Наше Подмосковье

Наше Подмосковье

Школа грамотного потребления

Школа грамотного потребления

Малый бизнес Подмосковья

Малый бизнес Подмосковья

НО "Фонд капитального ремонта МО" (Региональный оператор)

Лучший специалист в сфере местного самоуправления Московской области

Госуслуги в режиме "одного окна" - Мои документы

Мои документы

Опрос

Какая часть Вашего семейного бюджета уходит на оплату коммунальных услуг?:

Храм Первосвятителей Московских

Прогноз погоды

Праздники России

RSS-материал

Рейтинг@Mail.ru